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中国没有资本利得税。资本利得税是向资本增值部分征收的税，例如，房地产的增值、股票的增值。在美国，政府征收资本利得税，包括房产、收藏、股票的利得。短期资本利得税率高，长期资本利得税率低。税率与个人其它所得挂钩，是累进的，所得高的人资本利得税率也高。从2013年开始，最高长期资本利得税率为20%。资本利得和利损，纳税时可以抵消；利损从利得里抵消不了的部分，还可以从应税收入里抵消，每年上限为3000美元；当年的净利损可以分好几年抵消。可见，股市资本利得税具有平稳投资收入的作用。房产交易后，夫妇两人的家庭房产利得在50万美元以上才纳税。

在此，我向全体同仁提出三点希望：一是坚定信心。当前的环境，正快速形成新的发展格局。12月4日，中共中央、国务院出台了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，这份意见与此前保护产权、弘扬企业家精神等重要文件一起，构成了新时代推动民营企业健康发展的制度框架。各中央部委也连续在市场准入、信贷支持、减税降费、清理欠账、鼓励创新等方方面面，出台了一系列支持民营企业改革发展的措施。这些举措，必将激发广大民营企业创新发展的决心和信心。中民投全体同仁，一定要站在更大的格局，清醒地意识到，我们正在获得强劲的政策东风，一定要牢牢抓住这次重新扬帆起航的宝贵历史机遇。

第二，要扩大上海金融对外的开放。到2018年底，外资持有的我们上海、深圳的流通股也只有3.2%左右，而外资持有的我们利率债也就是3.4%左右，所以上海国际金融中心不但要做大我们国内的业务，也要做大境外业务。所以要运用上海发展自贸区，在自贸区里头，要扩大我们金融开放，要根据习近平总书记2018年4月在博鳌论坛的讲话，吸收更多全球著名的投资银行，对它们的股本几年以后就不再限制，同时我们要加快资本项目可兑换。比如说我们合格境外机构投资者要到上海来买股票，不再要批准它机构的数量，不再要批准它投资的限额。只留一个限制，就是合格境外机构投资者投资我们上市公司的股票的最高比例。经过15年的努力，我们资本项目就可能基本放开，人民币就是成为可以自由兑换的货币，上海就会在境外开放方面，走在全国第一，应该说它的金融产品的交易量不但大，而且境外的比例会大幅度上升。

2015年7月任中国科协组织人事部部长。2018年5月任中国科协党组成员兼组织人事部部长。责任编辑：张义凌新华社北京7月3日电新一届国务院金融稳定发展委员会7月2日成立并召开会议，研究部署打好防范化解重大风险攻坚战等相关工作。专家表示，中国具备防止系统性金融风险爆发的良好宏观环境，有能力、有信心打好这场攻坚战。

为什么融资难、融资贵一直困扰着民营企业、小微企业？如何才能拓展它的融资渠道？为什么企业大部分资金都是来源于银行，而股本融资却微乎其微？资本市场对实体经济的支持为何力度有限？如何让偏远地区的居民也能够享受到更多的金融服务？之前的种种困局都源于不合理的金融结构，未来，我们应该做出怎样的调整？

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