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“今年4月份以来，全国有不少地方食品价格上涨达到了联动机制的启动条件，发改委迅速向各地发出提示函，督促有关地方及时启动联动机制，按照时限要求，将价格临时补贴发放到困难群众手中。同时还指导有条件的地方结合当地实际提高补贴标准。截至目前，各地累计发放价格临时补贴32.3亿元，惠及困难群众达到1.29亿人次。”彭绍宗说。

“要降低投资门槛，为民间投资提供负面清单，进一步激发民间投资活力。”国家发改委相关负责人向《华夏时报》记者表示，“好的投资应该是，你钱投下去了，还能够控制好风险，有获得感。”冯德林认为，民间投资，主要的问题是市场准入问题。此前国务院出台了两个36条，希望一揽子消除垄断，但没有见效。“但后来国务院采取各个击破的思路。就近来说，聚焦补短板、扩内需、稳就业，在环保、交通、能源、社会事业等方面，向民间资本推荐一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目，积极支持民间资本控股。”冯德林说，最近发改委取消或减少民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件，帮助企业解决资金、土地、人才等方面的难题，从新36条，到现在继续促进民间资本，可以看出国家对调动民间资本的决心。

责任编辑：谢海平记者 刘敬元昨日，险资入市化解股票质押风险的专项产品细则发布。证券时报记者调查获悉，此前保险资管公司已在积极研究设立专项产品，监管细则发布后，已有产品进入监管审批流程，最快有望本周获准设立。已有产品进入审批银保监会昨日发布通知，允许符合条件的保险资管公司和养老险公司发行专项产品，面向保险资金和社保基金发行，投资范围包括上市公司股票、上市公司及其股东公开发行的债券和可交换私募债券等。同时，明确了产品的退出安排和方式，确保平稳退出。

展望2020年，《报告》认为，中国银行业经营将保持稳定。具体来看，一是银行业资产规模增速保持8%左右，中国经济将继续保持较高增速，货币政策继续保持稳健中性，夯实银行业资产规模增长的基础；二是商业银行净利润增速有望保持在6%左右的水平，银行业规模保持平稳增长是盈利稳定的基础，同时部分银行的理财子公司已经设立并正式运营，综合化业务快速发展，将推动银行中间收入增加，但息差提升仍面临一定压力；三是信用风险压力犹存，商业银行不良贷款率将保持在1.9%左右，部分区域、行业以及相关企业信用风险压力犹存，同时零售银行业务快速发展，个人信用卡贷款、消费贷款规模迅速上升，在带来收入增长的同时积累了一定的信用风险压力；四是抗风险能力有望进一步提升，商业银行拨备覆盖率将达190%左右，资本充足率为14%左右，银行业将通过发行优先股、可转债、永续债等方式多元化补充资本，进一步计提拨备，持续夯实损失吸收能力。

不到两周的时间，相关的监管机构和政府组织分别就中国个人养老金进行了三次研讨和部署，为此，有专家预测，个人养老金制度渐行渐近，有望在年内落地。就此，中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚表示，政府有关部门要加紧制定和出台有关推进建立个人养老金制度的指导性文件以及相关政策措施。

12月，建银国际发表研报称，明年上半年港股仍将面临较多不利因素。从内部环境来看，中国经济减速和人民币贬值、本地利率跟随美息上升将对港股产生估值和盈利的双重挤压；从外部环境来看，美股面临不断加大的回调压力，进而对港股形成拖累。不过，在业内人士看来，港股市场依然是投资机构重要的退出渠道。“港股破发较多的是估值虚高的中概股，因此并不影响港股本身在国际金融市场的地位。大量具有外资股东背景的科创企业，可能还是会选择退出机制更完善的海外市场。”沈萌表示。